海关携手中介机构为企业定制“体检”

科技日报记者 王健高 通讯员 张春  任昊

2月2日，由青岛海关所属青岛大港海关稽查工作人员和青岛康帮联合会计师事务所的会计师组成专家小组上门为青岛大港海关辖区的进出口企业进行全面“体检”。这是青岛海关所属青岛大港海关与青岛康帮联合会计师事务所签订《海关委托社会中介机构参与保税核查协议书》后的联合行动。

据青岛大港海关稽查一科副科长张颂介绍，这一“体检”涉及企业日常进出口情况、财务管理、内部控制、守法水平等方面的检查，针对企业在进出口过程中存在的制度漏洞和管理问题提出具体的意见、建议，为企业进一步整改提升指明方向。

图为：海关关员与中介机构人员在企业开展核查     李晨硕    摄 

近年来，为更加全面了解企业实际经营状况，提高核查工作有效性，海关探索引入社会中介机构的“外力”参与保税核查工作，凭借其在企业资信调查、保税货物管理、会计账目审计、内控制度评估等方面的专业优势，为海关核查提供相关信息和辅助性参考。

“海关和会计师事务所从海关监管和财务管理两个角度给我们提供了很多好的建议，指导我们理顺了车间、仓库和财务等部门之间配合，这些都有助于企业更好的规范经营。”青岛伦敦杜蕾斯有限公司进出口业务负责人陈健说。

图为：海关联合中介机构对企业进行核查 李晨硕   摄

前期，海关会通过网络调查、实地调研等多种方式对中介机构进行全面摸底和考察，最终确定各方面都符合要求的中介机构参与海关保税核查。选定的中介机构会根据海关确定的保税核查重点及方向，从企业的财务账册等资料中提取与海关业务相关的企业生产、管理数据，海关以此为参考进行比对分析、定性查证。

据悉，携手中介开展核查是海关积极探索“政府购买服务”工作机制的重要组成部分。聘请专业的会计师事务所、税务师事务所等中介机构参与海关核查工作，可以有效地对企业进行“全面体检”和“专科治疗”，帮助企业规范自律。“在坚持海关主导的大前提下，引入中介机构协助海关稽查，这对增强海关稽查专业能力、提升核查工作实效、规范企业经营管理起到了重要的推动作用。”张颂表示。

目前，通过引入中介机构的方式，青岛大港海关已对辖区内10余家企业开展核查并提出了一系列管理建议，获得了企业的好评。