新三板开辟“绿色通道” 切实减轻中小微企业生产经营的影响

如今正值新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的关键时刻，为切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，北京市政府2月5日出台了促进中小微企业发展的“16条”措施。其中明确指出“积极推进拟上市公司IPO、新三板创新层企业申请精选层辅导验收工作，采取非现场等灵活高效方式进行辅导验收”。据记者了解，全国股转公司也多次表态全力支持抗“疫”，针对特殊时期市场主体实际需求作出了相应安排，改进市场服务和一线监管方式，并开设湖北等企业审查绿色通道。

“2020年是新三板全面深改落地推进的关键之年，遇到突发疫情，中国证监会、全国股转公司、北京市政府等各方迅速启动应急措施，采用非现场、绿色通道、专人对接等新方式和新手段来推进改革落地，尤其是精选层政策的落地和首批精选层企业的挂牌。”华财新三板研究院副院长、首席行业分析师谢彩昨日对《证券日报》记者表示。

国都证券投资银行总部董事副总经理许达对《证券日报》记者表示，从短期来看，北京市通过采取非现场等方式进行辅导验收，能够在疫情防控阶段解决拟上市公司IPO、新三板创新层企业无法现场辅导验收的技术性问题。同时，全国股转公司采取的允许定向增发延期发行申请、重大资产重组延期披露申请、定期报告延期披露申请等灵活措施也能够解决挂牌企业面临的阶段性困难。

许达表示，从长期来看，全国股转公司落实好以精选层为核心的一系列深化改革措施，提升中小企业融资效率，优化中小企业的融资结构，将是对疫情防控以及企业发展最有效的支持。

对于“股票公开发行并在精选层挂牌”一事，全国股转公司在《关于全力支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情有关业务安排的通知》中表示，针对湖北等疫情严重地区的挂牌公司以及募集资金主要用于疫情防控领域的挂牌公司拟申请股票公开发行并在精选层挂牌的，开通咨询绿色通道，为上述地区和领域企业设置专用咨询电话，由专人接听和解答咨询问题，专人对接上述申报企业与中介机构，对其在尽职调查、申报过程中的特殊疑难问题进行专项研究、专门答复，帮助企业尽快做好申报准备工作。

“精选层作为本轮新三板全面深改的重要抓手，也是众多挂牌企业的资本运作目标。由于当前的特殊情况，身处湖北挂牌企业在精选层准备和申请流程可能会受到影响，全国股转公司为此开辟咨询绿色通道实属难能可贵，这是对重点地区挂牌企业最大的支持。”北京南山投资创始人周运南在接受《证券日报》记者采访时表示，疫情无情，但服务有力，相信在监管层和地方政府的倾力支持和热情服务下，新三板企业能够战胜困难、正常发展。

记者注意到，监管层在抗“疫”的同时，也在努力保证精选层稳步落地。全国股转公司在本周对所有主办券商发出通知，要求各券商梳理报送当下疫情对新三板改革工作及业务开展的应对措施和所需要的监管支持事项，并于2月6日反馈。汇总重点包括公开发行并在精选层挂牌保荐项目储备及进展情况。

值得关注的是，全国股转公司总经理徐明2月6日发文表示，全力推动新三板改革平稳落地，新三板改革的措施和方向不会因为疫情带来的暂时困难而改变。另据记者了解，目前中国证监会正就转板上市制度履行相应程序，将适时对外公开征求意见。见习记者 刘伟杰