“山东20条”力挺科技企业抵御疫情冲击

科技日报记者 王延斌

一场始料未及的疫情，不仅搅乱了国人的工作生活，更给中小企业带来了巨大运营压力。接受科技日报记者采访时，山东济南创业者刘昌感叹：“年前临近放假，跟客户沟通时，我总说‘年后再说吧’。却不曾想这是一个漫长的年关。何时复工？谁知道呢？”这句感叹背后是刘昌的压力：无营收却要承担房租、开不了工业务停摆、银行贷款、员工社保公积金……

疫情阴霾下，如何力挺企业渡难关？2月6日，记者从山东省政府了解到，该省印发实施《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》（下称《意见》），从强化金融支持、减轻税费负担、降低运营成本、加大稳岗力度等４个方面，提出20条马上能落地、能见效的应急政策举措，被称为“山东企业20条”。

据了解，这是全国首个因疫情出台支持中小企业政策的省份。

“疫情导致中小企业周转速度放慢，固定成本照付、工资照付必然带来资金链条紧张，成本费用激增。”山东省宏观经济研究院投融资研究所所长迟泓认为，20条政策的出台是“及时雨”，更是精准施策。

考虑到了中小企业“减轻税费负担，降低运营成本”的呼声，《意见》规定：因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。不能按期缴纳税款的，可延期缴纳税款，最长不超过３个月。可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期最长６个月。小微企业可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对中小企业生产经营所需的用电、用气、用水等，实行“欠费不停供”措施。

稳岗政策方面，《意见》提出，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按６个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。将失业保险金标准上调至当地最低工资标准的90%。阶段性延长社会保险补贴和岗位补贴期限。

事关企业生存，金融业的支持很关键。《意见》要求，对受疫情影响较大的行业企业，银行机构对到期贷款予以展期或续贷；降低信贷融资成本，普惠型小微企业贷款综合融资成本低于去年同期0.5个百分点；降低对疫情防控相关小微企业的融资担保费率，省投融资担保集团对合作担保机构在疫情期间办理符合备案条件的小微企业担保项目，减按50%收取再担保费；中小企业应急转贷基金使用期限可延长至15天，应急转贷费率由每日0.1降低至0.08%以下。

“政策涉及资金、费用、成本、用工，是在疫情防控中作出贡献的中小企业最关注的生存问题。每项政策都能够具体落地，有措施、有要求、有时间、有牵头部门，对于企业来讲能够更容易地找依据，对标准，是实实在在的扶持优惠。”山东潍坊创业者赵永强表示。