上海陆家嘴发布“十四五”规划 打造国际一流金融城

科技日报记者 王春   

陆家嘴作为全国第一个金融贸易区，也是上海市最重要的金融集聚区。未来五年如何发展,如何描画蓝图？8月12日，《自贸试验区陆家嘴片区发展“十四五”规划》（下称《规划》）正式发布。

历经30余年的发展，上海陆家嘴已成为中国金融的一张“名片”。“十三五”时期，陆家嘴全力推进产业功能集聚提升，全面优化综合营商环境，经济社会发展取得显著成效。数据显示，2020年，陆家嘴区域经济总量突破5000亿元人民币，其中金融业增加值达到3585亿元。总部经济、楼宇经济实现跨越式发展，陆家嘴金融城品牌国际影响力显著提升。

《规划》提出，“十四五”时期，陆家嘴将进一步强化国际化水平最高、生态功能最完整、营商服务最优三大优势，加快建设全球人民币金融资产配置中心、世界级总部功能集聚高地和国际化一流营商环境示范区，将陆家嘴金融城建设成为上海国际金融中心核心区和与中国国际地位相匹配的国际一流金融城。

上海陆家嘴  主办方供图

“上海陆家嘴现在不是初期阶段站在国内全球金融中心的角度来探讨下一步的产业发展规划，而是要全面对标国际一流金融城市。”上海自贸试验区陆家嘴管理局副局长梁庆强调说。

在“打造全球人民币金融资产配置中心”方面，陆家嘴计划到2025年，累计集聚各类金融机构突破10000家，持牌类金融机构突破1000家。与此同时，陆家嘴还将打造能级高、产业链齐、业务新的全球顶级资产管理中心，总部集聚、人才集聚的全国性融资租赁产业中心，和应用场景全、创新引领力强的上海金融科技中心核心区。陆家嘴还将支持金融要素市场进一步发挥功能、拓展对外开放深度和广度，进一步提升全球市场定价能力和国际影响力。

在“打造世界级总部功能集聚高地”方面，《规划》提出，到2025年，跨国公司地区总部数量实现翻番。陆家嘴还将吸引更多具有亚太区和全球功能的高能级总部，打造面向全球、运作全球和配置全球的世界级总部功能集聚高地。

“目前，我们正积极推进具有陆家嘴特色的‘全球营运商计划’，吸引亚太区及以上的贸易中心、供应链中心、研发中心、海内外投资平台等布局陆家嘴。”陆家嘴管理局经发处副处长吴剑峰介绍说，比如鼓励迪卡侬结合新零售研发业务，打造全球最大的创新研发中心；鼓励海螺国贸结合“一带一路”业务布局，发展离岸贸易业务，打造亚太供应链中心等。

在“创建国际化一流营商环境示范区”方面，陆家嘴将打造专业领域合作圈、生态圈，形成国际高端会议云集、各类资源合作共享的国际级生态环境。陆家嘴计划建成上海第一商圈，到2025年，年社会消费品零售总额突破1000亿元，基本建成一流国际消费中心核心地标。与此同时，陆家嘴将实施“楼宇经济倍增计划”，税收超过10亿、20亿、50亿元的商务楼宇数量和能级倍增，实现百亿税收楼宇的突破。

《规划》还提出，聚焦人才队伍建设，完善人才服务体系。提升优化陆家嘴名校直通车、未来金融家大学生职前研习坊、金融科技职业发展沙龙、合规师证书培训班、海归精英职前预备队等系列品牌活动能级，持续优化人才发展环境，赋能重点产业发展。

据悉，截至2020年底，陆家嘴集聚了12家国家级要素市场和金融基础设施，6000多家中外金融机构，其中持牌类金融机构901家，占全市60%，集聚了全国40%的外资法人银行，36%的中外合资公募基金管理公司以及23%的保险资管机构，全国87%的期货公司和全国76%的证券公司在陆家嘴都设有机构。