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“北欧模式”受挑战,北欧国家“向右转”

来源:实事新闻头条 编辑:李丽 时间:2023-09-07

   “随着持续的地缘政治紧张局势将全球经济推向‘去全球化’方向,北欧国家这些小型开放型经济体也面临着严峻挑战。”瑞典哥德堡大学教授费尔曼在谈及以高税收、高福利为特点的“北欧模式”时这样说道。俄乌冲突爆发后,欧洲能源价格飙升、高利率、通货膨胀、债务危机都在推动“北欧模式”的调整。何为“北欧模式”?它的延续正面临着哪些挑战?北欧国家集体“向右转”,会最终走向何方?有专家对《环球时报》记者表示,北欧国家的转变加剧了俄罗斯与北约之间的对抗,而右翼势力对本国现实利益的考虑也会为未来北欧国家对乌克兰问题的立场带来不确定性。

   北欧五国纷纷转向

  据欧洲新闻网4日报道,一名反穆斯林活动者上周日在瑞典第三大城市马尔默焚烧《古兰经》,随后引发暴力骚乱。过去几个月内瑞典已发生多起类似事件,造成瑞典和中东国家间的外交紧张局势。法新社称,马尔默近半数人口是移民或来自移民家庭,那里“几乎每天都会发生枪击和爆炸事件”。瑞典前首相安德森曾表示,瑞典接纳的大量移民未能融入社会,从而助长了仇恨和帮派犯罪。据瑞典广播公司报道,瑞典新任移民部长敏达马尔将于9月18日就任,她将进一步收紧移民政策。

  旅居瑞典20多年的陈先生告诉《环球时报》记者,瑞典近年来治安状况恶化,不少瑞典人的安全感逐年下降。陈先生认为,这与政府为节省财政开支采取撤销警察局、裁减警力等措施有关。此外,瑞典的医疗服务水平也在缩水,瑞典医疗正面临人口老龄化、医护人员短缺、医疗资源分配不均等挑战。

  并非只有瑞典面临维持社会福利的挑战,在芬兰也有类似情况。据芬兰广播公司报道,芬兰总理奥尔波拟在4年任期内削减60亿欧元(约合471亿元人民币)的政府预算,并计划将享受基本社会保障援助的人数减少一半。政府希望减少人们对社会援助的依赖,以应对长期居高不下的失业率。

  这些变化和挑战受到北欧学者的重视。瑞典哥德堡大学教授费尔曼认为,虽然北欧五国(包括丹麦、挪威、瑞典、芬兰和冰岛——编者注)并非完全相同,但其发展模式之间存在共性:均为小型开放型市场经济体;成功整合了市场经济与庞大的福利体系;建立了稳定的民主制度;腐败程度较低等。

  如今,不仅“北欧模式”在转变,北欧国家政治转向也很明显。《欧洲时报》评论称,极右势力正在北欧崛起。去年10月,瑞典右翼政党联盟组建少数派联合政府,并与极右翼的瑞典民主党签署合作协议,以换取该党支持。今年4月芬兰新上台的右翼联合政府在集体谈判、为被解雇员工提供保护等政策上与工会立场相悖,引发工会极大不满。有分析称,若这些政策得以实施,芬兰将进一步远离北欧国家长期奉行的以社会共识为基础的政策导向。美国《华盛顿邮报》报道称,极右翼思想在丹麦已蓬勃发展。在丹麦去年的大选中,左、右、中间派政党组成联合政府,打破了该国长期以来左右翼对立的惯例。

  此外,曾长期坚持中立政策的瑞典和芬兰在俄乌冲突爆发后开始与美西方及北约越走越近,这些国家过去坚持“武装中立”的立场,而现在却不断为乌克兰提供军事援助。芬兰即将批准对乌克兰的第18轮军事支持,丹麦首相和挪威首相分别于8月21日和25日宣布向乌克兰捐赠F-16战机,瑞典政府8月向乌克兰提出新的总价值约为34亿瑞典克朗(约合22.4亿元人民币)的支持计划。

   经济困难让北欧走向“亲商业”

   “北欧模式”的初步探索可追溯到19世纪末期,当时因受到工业化大发展和19世纪80年代俾斯麦的大规模社保计划的影响,北欧地区开始推出大型社会保险法,并在此后不断改革和完善。

  北欧经济在世纪之交时得到较快发展,爱立信、诺基亚等企业走向美洲、欧洲和亚洲市场。不过,美国《国家评论》杂志2016年发文称,北欧国家“正在抛弃‘北欧模式’”。据报道,北欧国家的初次转变始于冷战时期,身处两大经济集团中间使其经历了金融危机,被迫实施新自由主义政策,采取私有化、削减公共福利、向市场购买福利等措施,北欧社会自此开始具备一些“莱茵模式”和“英美模式”的色彩。

  斯德哥尔摩大学的一份报告显示,在国际金融危机的冲击下,2009年,瑞典、丹麦、芬兰、挪威、冰岛的GDP分别萎缩5.2%、4.9%、8.3%、1.7%和6.8%,冰岛成为首个陷入主权债务危机的国家。此后的欧洲难民危机也使一些北欧国家出现就业难、养老难、社会不公加剧等问题,由此产生的降低成本的需求促使它们作出更“亲商业”的决策。

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